«Водоканал» муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска
Россия, г. Хабаровск, Топографический пер., 12 aup@vodocanal.org
(4212) 73-80-64 — приемная (4212) 73-83-61, 70-47-30 — диспетчерская (4212) 30-63-05 — факс
День рождения предприятия 28 июля 1907 года – первый пробный пуск воды в водопровод города Хабаровска

Страница памяти   2017 Год экологии в РФ

Информация по формированию тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, подвоз воды и водоотведение для потребителей МУП города Хабаровска «Водоканал»

 

 

Формирование тарифов осуществляется на основании производственных программ предприятия в соответствии со следующими нормативными документами:

  • Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,
  • Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
  • Приказ ФСТ России от 27.12.2013 г № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»,
  • Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»,
  • Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 г. № 101 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса»,
  • Приказ ФСТ России от 16.07.2014 г. № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Ежегодно, в срок до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, МУП города Хабаровска «Водоканал» разрабатывает и представляет в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее Комитет) проект производственной программы и предложения об установлении тарифов, обеспечивающих финансовые потребности предприятия по осуществлению своей деятельности и достижению целевых показателей. Производственная программа разрабатывается на срок действия регулируемых тарифов. Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения рассчитываются в соответствии с «Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», утверждёнными Приказом ФСТ России от 27.12.2013 г № 1746-э.

Постановлением Администрации города Хабаровска от 01.07.2013 г. № 2424 МУП города Хабаровска «Водоканал» определён гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа «Город Хабаровск». В связи с чем, Комитет устанавливает для предприятия следующие, входящие в систему регулируемых, тарифы:

  • Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
  • Тариф на техническую воду
  • Тариф на подвоз воды
  • Тариф на водоотведение.

Тариф на подвоз воды рассматривается Комитетом в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа.

Установление тарифов производится путём открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов. Комитет проводит экспертизу предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтённых при расчёте тарифов, корректности определения  параметров расчёта тарифов и отражает её результаты в своём экспертном заключении.

Решение об установлении тарифов принимается Комитетом по итогам заседания правления не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.

Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения до 01.01.2016 г.  устанавливались  предприятию на один год с календарной разбивкой в соответствии с предельными индексами, установленными Федеральной службой по тарифам.

С 01.01.2016 г. предприятие переходит на долгосрочное тарифное регулирование.  Это позволит предприятию вести сбалансированную текущую финансово – хозяйственную деятельность, а также формировать свои инвестиционные программы на длительный период в зависимости от утверждённых тарифов.

Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 09.12.2015 г. № 37/47 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение» и от 09.12.2015 г. № 37/48 «Об установлении тарифов на подвоз воды» для потребителей МУП города Хабаровска «Водоканал» установлены тарифы на период с 2016 по 2018 годы.

С 01.01.2016 года будут действовать тарифы 2015 года, а с 01.07.2016 года начнут действовать новые тарифы.

Ниже приведены тарифы, утверждённые предприятию постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского  края:

  • Постановлением от 09.12.2015 г.  № 37/47  установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» на 2016 -2018 годы, с календарной разбивкой  в размере:

С 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 29,72 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 35,07 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 24,38 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 28,77 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,00 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

С 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 30,91 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 36,47 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 25,35 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 29,91 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,15 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

С 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 30,91 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 36,47 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 25,35 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 29,91 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,15 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

С 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 33,93 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 40,04 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 29,51 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 34,82 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,33 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

С 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 33,93 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 40,04 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 29,51 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 34,82 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,33 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

С 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г.:

  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) – 36,44 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • питьевая  вода (питьевое водоснабжение) для населения – 43,00 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • водоотведение – 31,98 руб. за 1 куб. м  (без НДС);
  • водоотведение для населения – 37,74 руб. за 1 куб. м  (с НДС);
  • техническая вода – 3,51 руб. за 1 куб. м  (без НДС).

2.  Постановлением № 37/48  от 09.12.2015 г. установлены тарифы на подвоз воды для потребителей муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» на 2016 год, с календарной разбивкой  в размере:

С 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г.:

  • 319,74 руб. за 1 куб. м. (без НДС);
  • 377,29 руб. за 1 куб. м. – для населения (с НДС).

С 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г.:

  • 344,88 руб. за 1 куб. м. (без НДС);
  • 406,96 руб. за 1 куб. м. – для населения (с НДС).

Расчёт тарифов основан на определении необходимой валовой выручки (НВВ) предприятия на планируемый период.  НВВ определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых для осуществления регулируемых видов деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности предприятия, предусмотренных инвестиционными и производственными программами в течение периода регулирования.

НВВ и долгосрочные тарифы ежегодно корректируются с учётом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчёте тарифов от плановых значений. 

При расчёте НВВ учитываются потери воды и потребление воды предприятием на собственные нужды.

Объёмы отпуска воды (отведения сточных вод), определяются исходя из фактических объёмов и динамики отпуска воды (отведения сточных вод) за последние три года. В настоящее время объёмы реализации снижаются, что обусловлено рядом причин:

  • введением нового норматива водопотребления населением согласно постановлениям  Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 г. № 388-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения», от 11.04.2013 г. № 83-пр и от 20.05.2013 г. № 127-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 г. № 388-пр»;
  • массовой установкой   водомеров  на вводах в жилые здания, а также  квартирных водомеров на холодное и горячее водоснабжение в связи с реализацией  положений  Федерального закона  от 23 ноября  2009 г.  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности». Такая тенденция  сокращения объёмов наблюдается на всей территории России;
  • сокращением объемов водопотребления подразделениями ОАО «ДГК» - основным потребителем холодной воды;
  • повышением общей культуры  водопотребления в результате расширения разъяснительной, информационной работы среди населения, ознакомления людей с новейшими технологиями, позволяющими сократить водопотребление в каждой квартире.

Сокращение объёмов водоотведения связано со снижением реализации воды и проведением перерасчётов с населением за отсутствие горячего водоснабжения.

НВВ определяется как сумма планируемых:

  • Производственных расходов;
  • Ремонтных расходов, включая расходы на текущий и капитальный ремонты;
  • Административных расходов;
  • Сбытовых расходов;
  • Расходов на амортизацию основных средств;
  • Расходов на арендную плату;
  • Расходов, связанных с оплатой налогов и сборов;
  • Нормативной прибыли.

При расчёте НВВ учитываются расходы по эксплуатации переданных в установленном порядке предприятию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Планируемые показатели по каждой статье затрат определяются на основе анализа фактических затрат с учётом их изменения в планируемом периоде путём:

  • оценки уровня доступности тарифов для абонентов;
  • учёта влияния на величину затрат изменения объёмов реализуемых услуг в результате установки приборов учёта;
  • учёта дополнительных затрат для выполнения производственной программы предприятия, при этом оценивается потребность в инвестиционных ресурсах для финансирования намеченных мероприятий по развитию производства, ремонту основных фондов, внедрению новых технологий и оборудования;
  • учёта уровня инфляции на планируемый период.

Планированию себестоимости предшествует работа по разработке производственной программы предприятия. Основой этой программы является план реализации услуг в натуральном выражении с учётом прогноза внедрения систем учёта потребляемых ресурсов у абонентов, а также мероприятий по совершенствованию технологий, позволяющих уменьшить объём нерационального расхода чистой воды в процессе её производства и доставки до потребителя.

В составе производственных расходов учитываются:

  • расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение;
  • расходы на приобретаемые электрическую и тепловую энергии;
  • расходы на покупную холодную воду;
  • расходы на оплату выполняемых сторонними организациями работ и услуг, связанных с эксплуатацией централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
  • расходы на оплату труда и отчисления на страховые взносы основного производственного персонала;
  • общехозяйственные расходы;
  • прочие производственные расходы, непосредственно связанные с содержанием и эксплуатацией объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе  расходы на осуществление производственного контроля качества воды и производственного контроля состава и свойств сточных вод, включая расходы на оборудование лабораторий, приобретение приборов и реагентов, используемых для анализа качества воды, состава и свойств сточных вод.

Расходы регулируемой организации на приобретение используемых ею для производственных нужд сырья и материалов, а также на их хранение рассчитываются как сумма расходов по каждому виду сырья и материалов, являющихся произведением плановых (расчетных) цен на сырье и материалы, и экономически обоснованных объемов потребления сырья и материалов.

Расходы на приобретаемые электрическую и тепловую энергии определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых электрической и тепловой энергии на соответственно плановые (расчетные) тарифы на электрическую и тепловую энергии.

Расходы на оплату труда формируются исходя из нормативов численности после их анализа и корректировки. Принимаются во внимание фактически сложившаяся на предприятии среднемесячная заработная плата, увеличение размера тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с Соглашением о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на соответствующий период, а также штатное расписание и организационная структура предприятия.

Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов определяются на основании действующего метода начисления амортизации и балансовой стоимости основных фондов

Затраты на ремонт и техническое обслуживание определяются из плана ремонтных работ на год, подтверждаются сметами на их выполнение. В плане ремонтных работ указывается источник выполнения работ, выделяются работы, выполняемые хозспособом и по договорам с организациями – подрядчиками.

Затраты на проведение АВР планируются исходя из фактических затрат, сложившихся в предшествующем году. Эта статья комплексная, включающая в себя расходы затраты на материалы, ГСМ, используемые аварийными машинами при ликвидации аварий.

Расходы на покупную воду рассчитываются исходя из потребности в покупной воде в натуральном выражении и тарифа на данную воду. Для водоснабжения ТЭЦ № 3 ОАО «ДГК» очищенной водой предприятие приобретает холодную воду, поступающую с насосной станции первого подъёма ТЭЦ № 3, очищает её и подаёт на ТЭЦ № 3, которая в дальнейшем используется для горячего водоснабжения города. Расходы по этой статье напрямую зависят от потребностей подразделений ОАО «ДГК» в воде.

Общехозяйственные расходы включают в себя затраты, связанные с управлением и содержанием подразделений предприятия. Это:

  • отопление и освещение зданий и сооружений,
  • оплата труда цехового и административно-управленческого персонала с учётом страховых взносов,
  • оплата труда работников лаборатории с учётом страховых взносов,
  • затраты по охране объектов ВКХ,
  • расходы по охране труда и технике безопасности,
  • командировочные и транспортные расходы,
  • оплата услуг сторонних организаций (консультационные, информационные, услуги связи, лицензионные и прочие услуги),
  • аудиторские услуги,
  • представительские расходы,
  • страхование имущества,
  • затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
  • прочие расходы.

При определении размера расходов, связанных с уплатой налогов и сборов, учитываются:

  • налог на прибыль;
  • налог на имущество организаций;
  • водный налог и плата за пользование водным объектом;
  • транспортный налог;
  • плата за негативное воздействие на окружающую среду в пределах установленных нормативов и лимитов, в том числе в соответствии с планами снижения сбросов.

При определении необходимой валовой выручки нормативная прибыль включает в себя:

  • средства на возврат займов и кредитов, проценты по займам и кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционной программы и пополнение оборотных средств;
  • расходы на капитальные вложения (инвестиции) на период регулирования, определяемые на основе утвержденных инвестиционных программ;
  • расходы на социальные нужды, предусмотренные коллективными договорами.

Производственные расходы должны покрывать расходы на осуществление производственной программы предприятия.

В целях снижения затрат и сокращения себестоимости услуг на предприятии разработана и действует Программа по ресурсосбережению, предусматривающая внедрение прогрессивных технологий в производство, установку и использование нового оборудования, техники, модернизацию действующего оборудования. В соответствии с данной программой производится перевод насосных станций на автоматический режим работы, устанавливаются приборы учёта расхода энергоресурсов, внедряются новые технологии очистки воды и стоков, ремонта сетей, расхода воды на собственные нужды.

В связи с кризисными явлениями в экономике страны предприятием разработаны и внедряются антикризисные мероприятия, мероприятия по сокращению издержек и повышению эффективности производства.

Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, водоотведение  устанавливаются  на основании необходимой валовой выручки и расчётного объёма отпуска воды, объёма принятых сточных вод.

Тарифы определяются в рублях  на единицу услуги:

  • по водоснабжению – на 1 м3 реализованной воды,
  • по водоотведению – на 1 м3 отведённой сточной жидкости.

После проведения экспертизы экономической обоснованности тарифов на питьевую  воду и техническую воду,  водоотведение, на подвоз воды Комитет своим постановлением устанавливает тарифы для потребителей МУП города Хабаровска «Водоканал».

В соответствии с экспертным заключением о проведённой экспертизе экономической обоснованности тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение постановлением  Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 09.12.2015 г. № 37/47 «Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение» МУП города Хабаровска «Водоканал» с 01.07.2016 г. установлены тарифы на питьевую воду, техническую воду и водоотведение  с ростом к тарифам 2015 года  на 4,0 %.

Постановлением от 09.12.2015 г. № 37/48 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края потребителям МУП города Хабаровска «Водоканал» с 01.07.2016 г. установлены тарифы на подвоз питьевой воды на 2016 год с ростом к тарифам 2015 года  на 7,9 %.